Законом Республики Татарстан от 25.07.2022 № 47-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» (закон Республики Татарстан от 24.07.2006 № 60-ЗРТ) внесены изменения в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов. Внесенными изменениями с 1 сентября 2022 года квота для приема на работу инвалидов устанавливается для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан в размерах согласно Приложению 2. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Находящимся на территории Республики Татарстан филиалам и представительствам работодателя, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, квота для приема на работу инвалидов устанавливается исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя. При планировании квоты учитывается количество рабочих мест, уже занятых работниками, отнесенными к категории инвалидов. При исчислении работодателем квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. В среднесписочную численность работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место», вступающим в силу с 1.09.2022, установлено, что квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. При расчете квоты для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения, в случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице. Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета. Квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; б) наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов. Кроме этого, в соответствии с законом Республики Татарстан от 24.07.2006 № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» работодателя обязаны выполнять обязательные требования: 1) выполнить квоту для приема на работу инвалидов, резервировать рабочие места по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, а также для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите; 2) принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о создаваемых или выделяемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите; 3) ежемесячно представлять в органы службы занятости Республики Татарстан информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (по форме, согласно приложению № 5 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» (далее – приказ Минтруда России от 26.01.2022 № 24), в порядке, предусмотренном Правилами представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 2576 «О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»); 4) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения. Невыполнение работодателями обязательных требований, установленных законодательство влечет административную ответственность согласно Приложению № 2.
Состав административного правонарушения |
В отношении кого применяется |
Наказание |
Норма |
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов |
Должностное лицо |
Штраф от 5000 до 10 000 руб. |
Статья 5.42 КоАП РФ |
Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты |
Должностное лицо |
Штраф от 5000 до 10 000 руб. |
Статья 5.42 КоАП РФ |
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства |
Должностное лицо |
Штраф от 1000 до 2000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет |
Статья 19.5 КоАП РФ |
Юридическое лицо |
Штраф от 10 000 до 20 000 руб. |
||
Непредставление либо несвоевременное (не в полном объеме, искаженное) представление необходимых сведений в органы службы занятости |
Должностное лицо |
Штраф от 300 до 500 руб. |
Статья 19.7 КоАП РФ |
Юридическое лицо |
Штраф от 3000 до 5000 руб. |
Численность работников работодателей |
Установленная квота |
Минимальное количество специальных рабочих мест |
От 35 человек до 100 включительно |
в размере 2 % от среднесписочной численности работников |
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2007 № 170 «Об утверждении Положения о порядке квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан». |
От 101 человека и более |
в размере 3 % от среднесписочной численности работников |
Инвалидлар өчен эш урыннары квоталау-эш бирүчеләрнең инвалидлар өчен эш урыннары булдыру яки бүлеп бирү бурычы. Квота-инвалидлар өчен минималь эш урыны, бу оешмада эш бирүче эшкә урнашырга тиеш. Хезмәткәрләренең саны 35 кешедән арткан Татарстан Республикасы эш бирүчеләренә хезмәткәрләрнең исемлек буенча уртача санының 2%, 100дән артык кешегә 3% күләмендә квота билгеләнгән. 2022 елның 1 мартыннан инвалидларны эшкә алу өчен квота билгеләнгән квота нигезендә инвалидлар белән хезмәт мөнәсәбәтләрен рәсмиләштергән очракта эш бирүче тарафыннан башкарылган дип санала. Нигезе: "Россия Федерациясендә халыкны эш белән тәэмин итү турында" 1032-1 номерлы РФ Федераль законы, 19.04.1991